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深化教育改革 全面推进素质教育 加快特色学校建设步伐
--王春虎同志在全区教育工作现场会上的讲话（摘登）
2003年10月21日
为开好今天的会议，我们先后召开了党委会和科室负责人会议，认真分析了当前全区教育发展面临的形势任务，就现场会的召开进行了具体部署。昨天一天和今天上午，进行了实地考察，参观了养正小学等8所学校提供的现场，并下发了有关的经验材料。这8个学校生动反映出我们在深化教育改革，全面推进素质教育，加快特色学校创建方面的新进展、新成果。看了以后很受启发，深受鼓舞。
一、 八个提供现场的学校的几个新特点
（一） 这八个典型充分显示了在党的十六大精神指引下，各个学校领导和广大教师强烈的事业心，高度的责任感，工作中的创造性、科学性、开拓精神和先进性。
强烈的事业心，是以学校创新发展为己任，目标明确，措施得力，长远规划，短期安排，克服困难，开拓前进。这是我们参观考察的八个典型的一个共同特点。他们之所以有了今天可喜的成果，都下了三、五年功夫。换句话说，他们在三、五年前就开始了这项工作。并且远见卓识，有长远规划。比方工小的校本培训，七中、毓璜顶小学的规范办学，基础教育课程改革；新石路小学的校本课程，烟台十二中的信息技术、网络教育等等，有的是三年规划，有的是五年规划。如果没有一个强烈的事业心，高度的责任感是做不到这一点的。正因为有了强烈的事业心和高度的责任感，所以工作才具有创造性、开拓精神和先进性。我们这些典型，在三、五年前是很少有先例的，而我们的校长、教师敢想，敢说，敢干，会干，符合教育规律，科学含量很高，因此，各具特点，的确是做到了人无我有，人有我优。符合教改精神，具有时代特色。
（二） 抓队伍，抓根本，抓中心，抓实效，求真务实，真抓实干，富有成效。
校本培训是全区提高教师素质的根本之举。百年大计，教育为本，教育大计，教师为本。只有提高教师的业务水平，才能全面提高教育教学质量。工人子女小学等学校的校本培训，不仅有学校整体长远规划，而且还有年度计划，个人计划，内容广泛，方式方法可行，实际实用，切实可行。烟台七中、毓璜顶小学的规范办学，体现了课堂教学为中心，教为主导，学为主体，练为主线的教学原则，教师不仅会用教材而且会分析教材，编写教材，从教教材而发展到用教材，从教学生学会，到教师会教，学生会学，充分体现了教师高超的学科基本功，驾驭教材的能力已达到了一个新的水平。
烟台七中以教育教学质量为评价教师的主要内容，我们认为抓住了重点，抓住了中心。素质教育以培养学生的创新精神和实践能力为重点，创新靠科学知识，能力源于科学知识，学生素质的核心是科学文化知识，无论是数理化，语政英，史地生，音体美，学生多元素质的整合，具有综合运用知识解决实际问题的能力，把理论知识运用到实践之中，提高学生发现问题，提出问题，分析问题，解决问题的能力，这就是质量。
九层高台起于累土，合抱之木生于毫末，千里之行始于足下。万丈高楼平地起，关键在于坚实的基础。烟台七中连年考出了几名状元，有几个学校的单科成绩列全区乃至全市第一，这说明我们的学生小学基础打得好，同样道理我们今年高考本科上线首次突破千人大关，这说明我们的学生初中的基础打得牢。反过来，如果我们的中小学教学基础较差，很难有今年高考的辉煌成绩。足见我们以教学为中心的素质教育的丰硕成果，是我区中小学整体教育教学质量全面提高的标志。所以，我们的教育质量从娃娃抓起，从小学抓起，这是很有道理的。
（三） 开拓创新，锐意进取，拔尖突破，独树一帜。
奇山小学的多元素质评价学生可算是一个创造，打破了传统的"三好"评价学生的模式，张扬了个性，发展了特长。保护了学生的自尊心，调动了学生的积极性，深得学生及教师家长的欢迎。"人文教育"深入人心，校园文化充满智慧，学生精神面貌发生很大变化。我们这次到奇山小学参观考察，学生主动地把与会的领导请到他们教室里、课堂上去看一看，听他们讲一讲，这是个了不起的进步。还有养正小学，学生主动请我们看他们各班办的板报。这些都说明他们不怕老师，他们把各校领导、老师当成良师益友，愿意把他们办的刊报、校报，课堂教学情况展示给大家，欢迎大家指导工作，这说明他们学习成功的成就感自豪感，说明他们自信、自强的决心和天天向上的热烈饱满的情绪，这实在令人感动。
还有新石路小学的校本课程，且不说他们有五年的规划，可喜的成绩，单就学生展示的丰富多彩的内容，就足以说明，校本课程已经在新石路小学扎根发芽，开花结果了。并且学生在展示了他们通过多种渠道自采自编的教材之后，对各位领导进行了当场采访，渴望得到大家的认可和赞扬和指导，这是多么可贵的求知上进的表现啊。这本身就是校本课程培养出来的高尚品质和谦虚作风。这是过去少有的喜人景象。
（四） 软件不软，硬件过硬，信息技术教育把学生带入了知识的海洋。
烟台十二中的信息技术教育起步早，步伐快，自99年以来，自筹资金200万元，在"两机一幕"的基础上，建成校园网络中心，并通过ADSL宽带接入了国际互联网。经过几年的努力，学校的电教设备和信息化管理初步达到了国家一类标准，以多层次、立体化的培训推进网络环境下的科研、教学、培训三者整合，学生的学习，教师的教学，达到网络化水平，形成了以各级各类实验课题为龙头，带动各学科与信息技术整合的可喜局面。
知识经济初见端倪，信息技术教育已成为中小学一门主课，作为教学辅助手段的电教设备，已不再是展现学校办学规模的观赏品。现在已成为师生学习，知识共享，扩大信息交流的得力平台。当然，在我区像烟台十二中这样先进设备的学校还有不少，希望大家都能像十二中这样广泛运用起来，把信息技术教育推向一个新的水平。
（五）"三维"互动，齐抓共管，充分利用了社会资源，为教书育人服务。
养正小学的"三维"互动，合作育人是在"一主两翼"学校教育为主，家庭、社会为辅的基础上发展起来的。这不是名词概念的变化而是教育理念的提高，社会教育资源的充分利用。学校与市区十几个优秀企事业单位保持着共建密切的关系，随着形势的发展，已在共建的基础上，转到了共育的主旋律上来了。这就为学生的茁壮成长开辟了广阔的天地。塔山小学在充分利用社会教育资源上也是别具一格的。建校三年，在教育教学的许多方面跻身先进行例，他们的艰苦创业精神，勤俭办学的作风，是值得大家学习的。
在我区，与我区这次现场会参观考察的八个学校齐驾并驱的还有不少，无论是规范办学，还是基础教育课程改革，也不论是信息技术，小公民道德建设，校园文化等方面，许多学校都有自己的特色，自己的经验。应当说我们的校长办学理念已经更新，我们的教师，职业道德，业务水平，已有明显提高，这是十分可贵的，也是应当继续发扬的。
但是我们必须看到差距。这无论是自己与自己比，还是与外地先进单位比，我们还有许多工作要做。特别是我们的校长，这是学校一切工作的决策者。希望通过这次现场会，进一步解放思想，结合学校的具体情况，重新审视教学计划，加大措施，开拓创新，办出特色，向一流迈进。
二、 求真务实，干事创业，凝聚加快发展的强合力
要实现全区教育的快速发展，关键在于凝心聚力，真抓实干，切实抓好各项工作的落实。
第一， 要继续深入地学习贯彻十六大精神和十六届三中全会精神，深入广泛开展政治文明，物质文明，精神文明建设。具体到我们教育系统，立足当前，着眼长远，确立好发展的目标和思路。要加快全区教育发展，必须落实到实际行动上。一方面，各科室、各学校要围绕《教育局2003年工作要点》和教育工作会议精神，回头看一看前段工作进展的怎么样，横向比看看自己是在一个什么样的位置上，认真查一查当前还有哪些薄弱环节，仔细议一议怎样确保全年任务的完成，对未完成的工作要重新部署，制定措施，确保完成。另一方面，要在认真分析研究的基础上，高点定位，理清发展思路，确立好明年的发展目标。可能有的同志认为，明年是第四轮校长聘任，今天我在这里干，明天还不知道上哪去，因此工作消极应付，开拓创新精神不足。有这样想法的人，我想不仅是对事业不负责任，同时也是对自己不负责任，是非常错误的。相反，正是因为第三轮聘期时间已过大半，作为校长应该考虑为学校的发展留下点什么，从而以强烈的紧迫感和高度的责任心全力加快发展，这才是校长应该具备的素质。对那些不想事、不干事、不会干事的同志，该撤的撤、该调整的调整，让愿干事、能干事、会干事的同志顶上去，对此，希望大家一定保持清醒的认识。确立明年的工作目标和发展思路要体现迎难而上这个基本的原则。这是因为，随着形势的发展，我们遇到的困难和问题会越来越多，克服困难和解决问题的信心和能力就成为我们当领导的必须具备的基本素质，仅仅满足于一般性的工作是难有大的作为的。这一点，也是我们考察和任用干部的一项重要指标。
第二， 强化责任，切实把各项工作落到实处。要抓好二个方面的工作：一是建立和完善目标责任体系。局党委对影响全区教育发展的重要工作进行分工，由党委成员牵头。各职能科室、各学校要将有关工作落实到具体人，每一项工作由谁负责、干到什么程度、达到什么效果，都要定性定量做出安排。这一点，先从机关和直属事业单位做起。二是加大考核奖惩力度。教育局要对原有的考核奖励办法进行重新修订，将考核结果与评选树优及干部任用挂钩，在全系统形成以干事用干部、凭实绩得实惠的工作导向。哪个单位、哪个同志付出了努力、做出了成绩、推动了发展，就要大力表彰、提拔重用；哪项工作出了问题、影响了发展，就要追究有关人员，首先是主要负责人的责任。一句话，就是要解决"干多干少一个样，干好干坏一个样"的问题。
第三， 选树典型，发挥好典型的示范推动作用。毛泽东曾经说过"一定要抓好典型"，"面上的工作要先抓好三分之一"。这个工作方法和领导艺术很高超。我们现在有了一些典型，但在数量上还不够，在作用上发挥的也不充分，需要进一步加大力度。实际上，在很多时候不是我们经验不好、成绩不够，往往是由于我们不注意总结、不善于发现，以至于一些好经验、好典型没有及时推出，有时还是上级领导说我们这里不错，我们才意识到。这反映了两个最基本的问题：一是说明我们对工作缺乏整体上的把握，自己处于什么位置不清楚。二是说明我们不会总结或是不愿总结，工作干完就算完，没有去进行很好的总结。基层学校有这个问题，机关科室也有这个问题。这个问题一定要引起大家的重视，很多时候，我们工作做了，力出了，只要再认真地总结一下，就是很好的经验，何乐而不为？从今年起，在机关科室要着手解决这一问题。
当前全区教育改革发展的任务很重，我们一定要迅速行动起来，加压鼓劲，努力推动全区教育迈上新的台阶，向区委、区政府和市区人民交上一份满意的答卷。
